В Жогорку Кенеше проходят слушания по проекту закона о референдуме

Сегодня, 10 октября, в Жогорку Кенеше проходят парламентские слушания по обсуждению законопроекта "О референдуме Кыргызской Республики"

Их проводит комитет по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регламенту Жогорку Кенеша.

Так, на парламентские слушания вынесли законопроект, который инициировали лидер фракции "Онугуу-Прогресс" Бакыт Торобаев, а также Тынчтык Шайназаров, лидер "Ата Мекена" Омурбек Текебаев и его коллега по фракции Алмамбет Шыкмаматов,

Этот документ нужен, чтобы провести референдум по внесению поправок в Конституцию. В нем прописаны особенности референдума - процентная явка, при которой можно считать референдум состоявшимся, форма для голосования и прочие технические тонкости, без которых невозможно провести всенародное голосование.

Первой на парламентских слушаниях должна была выступить председатель ЦИК Нуржан Шайлдабекова, однако ее не оказалось. Председательствующая на слушаниях Асель Кодуранова передала слово Салтанат Муратбековой, кандидату юридических наук, которая рассказала о необходимости данного законопроекта.

По ее словам, старый Закон "О референдуме" показал свою несостоятельность. Некоторые нормы не актуальны по времени, а некоторые не соответствуют действующей Конституции. Предлагаемый закон предлагает устранить все спорные моменты, которые имеются сейчас.

Так, в ст. 1 дается полное определение референдума, позволяющее четко определить суть и его назначение. В действующей редакции такое определение отсутствует. Также в проекте прописывается невозможность давления на избирателя. Предлагается внести поправки, которые закрепляют право голосовать гражданам Кыргызстана, находящимся за границей.

Она также отметила, что в новом проекте закона создан перечень инициаторов поправок в Конституцию, что соответствует 79 ст. Основного закона. В число инициаторов добавлены депутаты парламента.

Кстати, изменения в Конституцию уже инициировали парламентарии, хотя в действующей Конституции они этим правом не обладают.

"Референдум в любой стране будет идеологическим и политическим лишь в том случае, если он будет правильно понят широкими слоями населения", - считает Салтанат Муратбекова.

Потом выступила председатель ЦИК Нуржан Шайлдабекова. По ее словам, институт референдума когда-то потерял свою ценность, потому что его использовали для удовлетворения собственных желаний и амбиций.

"Он был дискредитирован. Теперь референдум вновь актуален, потому что народ готов.

И ЦИК Кыргызстана уже готов к работе над проведением референдума. Прошу Жогорку Кенеш как можно скорее принять данный законопроект, чтобы Центризбирком начал работать полноценно", - сказала глава Центризбиркома.

С комментариями далее выступил председатель "легендарного парламента" Медеткан Шеримкулов.

"Почему в то время среди народа возникало множество вопросов о необходимости референдума? В действующей Конституции в статье 114 прописаны условия ее изменения. Также это закрепляется Законом КР "О введении в действие Конституции КР" от 27 июня 2010 года, где изменения могут быть введены не ранее 1 сентября 2020 года. Также в Конституции четко прописано, кто может инициировать поправки. Я обращаюсь к Исе Омкуркулову и подчеркиваю, что никто не может сейчас вносить поправки и назначать референдум. Депутатам надо особо обратить на это внимание, и не должно быть несколько понятий. Заявления о том, что будет проведен референдум, очень будоражит население. Почему вы не участвовали в курултае оппозиции 8 октября? Это передовая часть населения, они не враги. Власти всегда контактировали с оппозицией. При этом многие из вас были в оппозиции. Я напомню, что с оппозицией надо сотрудничать, а не противостоять, ведь оппозиционеры могут прийти к власти. В их речах есть правильные утверждения", - высказался Шеримкулов.

Он добавил, что противоречия существуют, но им не надо давать разрастаться. Шеримкулов напомнил, что между президентом Алмазбеком Атамбаевым и депутатом Омурбеком Текебаевым происходит сильная напряженность.

"Вы уже много что сказали друг другу, предлагаю остановиться и восстановить статус-кво. Если два беркута будут воевать, то они могут стать пищей для ворона. Необходимо сотрудничать", - сказал политик.

Депутат от СДПК Дастан Бекешев высказался, что многие вопросы являются основанием для проведения референдума.

"Так, надо внедрять голосование по биометрии, например. Надо четко пересмотреть правила заполнения бюллетеня, надо определить, как будет проводиться агитация, за или против, правила самого дня голосования", - считает парламентарий.

Доктор исторических наук Болот Абытов сказал следующее: "Вы являетесь теми законодателями, которые меняют ход истории. И сегодня граждане очень переживают о референдуме - нужен ли он, как он пройдет, каковы его правила. Я считаю, что референдум - это необходимость времени. Мы готовы помочь в проведении референдума, потому что, по мнению многих, он необходим для соблюдения политической стабильности, для сохранения равенства партий. Все соответствует Конституции КР. Проект закона О "назначении референдума", как и обсуждаемый сейчас проект закона "О референдуме", должен быть донесен до населения. Я также предлагаю в норму об инициаторах референдума внести следующую поправку: инициаторами могут стать 300 тыс. человек. Но эту цифру необходимо пропорционально разделить между регионами".

Депутат СДПК Рыскельди Момбеков напомнил, сейчас две фракции, которые были инициаторами изменения Конституции, отказались от авторства данного законопроекта, но это уже не важно.

"Текебаев - странный. Отказался от поправок, которые предлагал ранее. Я согласен с Шеримкуловым, который говорил о диалоге с оппозицией. Она всегда является зеркалом текущей власти, и не надо от этого отмахиваться. Надо сесть и поговорить об этом.

Поправки необходимо обсуждать, и особенно с инициаторами. Надо узнать мнение самого Омурбека Текебаева, который сейчас открещивается и от Конституции, и от референдума", - предложил социал-демократ.

Депутат СДПК Улан Примов предложил обсудить вопрос о назначении референдума в день выборов в местные кенеши.

"Для совмещения участков по выборам и референдуму ЦИК должен инициировать такую идею. Но при этом полномочия местных кенешей истекают в ноябре текущего года (выборы должны быть проведены 27 ноября. - Zanoza.kg). Мы должны все вместе провести (референдум предлагается провести 11 декабря. - Zanoza.kg), чтобы сэкономить большую сумму средств. Ранее Минфин озвучивал, что экономия может составить 241 млн сомов".

Слово взял депутат Осмонбек Артыкбаев из СДПК. Он вновь заговорил о том, что президентские полномочия изменениями в Конституцию не расширяются.

"Хорошо что в случае чего полномочия президента передаются спикеру. Все это соответствует международным договорам. Спикер сможет соответствовать президенту. То же касается и других поправок в Конституцию. Достойны поддержки поправки, которые ужесточают ответственность назначенцев", - отметил он.

Потом высказался студент университета "Ататюрк Ала-Тоо". По его мнению, настало время перемен, Кыргызстан должен стать правовым государством, а политики не должны использовать инструменты для своих амбиций.

"Государства, пережившие такие проблемы, как Кыргызстан, должны развиваться только положительно. "Легендарный парламент" создал все условия для развития правового государства. Надо продолжать динамичное направление. В 2010 году удалось выровнять ситуацию и задать ритм развития, и давайте сейчас, господа политики, принимать обдуманные и взвешенные решения", - сказал представитель вуза.

После него выступил Жениш Молдокматов, сопредседатель партии "Замандаш". Он отметил, что чувствует себя как на встрече со студентами. "Почему не были приглашены члены активного гражданского общества? Вы чего-то боитесь? Даже Алмамбет Шыкмаматов, который является инициатором обсуждаемого законопроекта, не в курсе того, что происходит сегодня обсуждение. Настало время для диалога, который приведет к политическому миру", - возмутился он.

В ответ председатель комитета Асель Кодуранова отметила, что объявление было размещено на сайте и на парламентские слушания могли прийти все.

Лидер парламентской фракции СДПК Иса Омуркулов заявил, что "все предлагаемые поправки в Конституцию, будущий референдум всецело поддерживаются народом". Он отметил, что, к сожалению, все правила жизни в государстве невозможно прописать в Конституции, но это можно сделать в законах.

"И мы обязательно все рассмотрим позже", - пообещал он.

Слово взял представитель президента - заведующий юридическим отделом аппарата президента Анарбек Исмаилов. Он отметил, что при критике поправок в Конституцию очень часто выдергиваются слова из контекста, изничтожается логика инициаторов поправок.

"Мы же все должны подходить системно, как юристы", - сказал он, обращаясь к недавно пришедшему депутату от фракции "Ата Мекен" Алмамбету Шыкмамтову. Последний, в свою очередь, в очередной раз раскритиковал предлагаемые поправки в Основной закон страны, а также законопроекты "О назначении референдума" и "О референдуме". Шыкмаматов подчеркнул, что президент, по сути, инициирует поправки в Конституцию и назначает референдум, а это противоречит и Конституции, и другим законам.

Бывший глава ЦИК Акылбек Сариев отметил, что все проблемы с Законом "О референдуме" тянутся еще с 2010 года, потому что был унифицированный кодекс о выборах, но требовался еще и закон. Но коллизии и противоречия никуда не делись. "Рассматривая законопроект о референдуме, надо обратить особое внимание на статьи 2, 7, 14, 17, 25-29, 45, 47. Если законопроект будет принят в таком виде, останется много несоответствий. Надо не торопиться, а рассмотреть его более тщательно. Можно будет легко оспорить итоги предстоящего референдума, если он будет проведен по данному закону. Возникает множество споров уже сейчас, а что будет дальше?" - вопрошает Акылбек Сариев.

URL: http://zanoza.kg/345590
Если вы обнаружили ошибку, выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Спасибо!
3 самых упоминаемых политика за неделю
Алмазбек Атамбаев
317 упоминаний
Сооронбай Жээнбеков
89 упоминаний
Албек Ибраимов
83 упоминания
Комментарии
Комментарии от анонимных пользователей появляются на сайте только после проверки модератором. Если вы хотите, чтобы ваш комментарий был опубликован сразу, то авторизуйтесь
Правила комментирования
На нашем сайте:
  • нельзя нецензурно выражаться
  • нельзя публиковать оскорбления в чей-либо адрес, в том числе комментаторов
  • нельзя угрожать явно или неявно любому лицу, в том числе "встретиться, чтобы поговорить"
  • нельзя публиковать компромат без готовности предоставить доказательства или свидетельские показания
  • нельзя публиковать комментарии, противоречащие законодательству КР
  • нельзя публиковать комментарии в транслите
  • нельзя выделять комментарии заглавным шрифтом
  • нельзя публиковать оскорбительные комментарии, связанные с национальной принадлежностью, вероисповеданием
  • нельзя писать под одной новостью комментарии под разными никами
  • запрещается использовать в качестве ников слова "Заноза", "zanoza", "zanoza.kg" и другие словосочетания, указывающие на то, что комментатор высказывается от имени интернет-издания
  • нельзя размещать комментарии, не связанные по смыслу с темой материала
Последние новостиЧетверг, 08 декабря 2016Посмотреть новости за 7 Декабря
Контакты редакции:
Адрес: Кыргызстан, г. Бишкек, ул. Токтогула, 90а, 2-й этаж.
Почта: zanoza.kg@gmail.com
Телефон: 62-07-60
Отдел рекламы: 88 00 16, 0778 20 30 44
НАВЕРХ  
НАЗАД