11 предложений для Путина от кыргызских диаспор в России

В последнее время в Российской Федерации усугубляется ситуация с нарушением прав мигрантов, прежде всего принадлежащих к меньшинствам с не славянской внешностью.

Все большее число мигрантов становится легкой добычей правоохранительных органов. Если раньше полицейские в основном собирали дань с нелегалов, то сегодня все чаще жертвами полицейского произвола становятся законно находящиеся и легально осуществляющие трудовую деятельность мигранты. Эту тему обсуждали в Москве на недавнем семинаре, организатором которого выступил Фонд поддержки социальных проектов "Миграция XXI век" в рамках реализации. В семинаре участвовали диаспоры. Журналист Асилбек Эгембердиев подготовил публикацию на злободневную тему.

В настоящее время наибольшее количество жалоб мигрантов связано с неправомерными действиями сотрудников правоохранительных органов.

Жестокость полиции

При этом необходимо отметить жестокость, проявляемую полицейскими в отношении мигрантов, особенно если мигранты начинают отстаивать свои права. Их избивают, содержат в помещениях, не приспособленных для содержания задержанных, нарушают сроки содержания, зачастую не дают воды и еды, не выводят в туалет, отбирают мобильные телефоны, не предоставляют переводчика, не информируют посольство, государства их постоянного проживания. После суток-двое содержания в таких жутких условиях их привозят в суд, где судья рассматривает в течение нескольких минут вопрос об их выдворении из России. А учитывая, что многие из них недостаточно хорошо владеют русским языком, то они не понимают, о чем на суде идет речь. Их заставляют подписывать бумаги, которые они не всегда могут прочитать и при этом не информируют об их содержании.

Невыплата зарплаты

На втором месте по количеству нарушений прав мигрантов находится невыплпата заработной платы. Это становится возможным из-за нежелания работодателей заключать с мигрантами трудовые договора и ухода от ответственности за нелегальное привлечение иностранных работников.

Предусмотренные Административным кодексом штрафы за нелегальное использование иностранных работников хотя и являются весьма существенными (до 800 тыс. рублей за незаконное привлечение и использование труда одного трудового мигранта), практически не меняют ситуацию, поскольку зачастую вместо уплаты огромного штрафа работодатели дают взятку проверяющим. Они в свою очередь вообще освобождают работодателей от штрафа либо переквалифицируют это нарушение, возлагая ответственность на должностное лицо, где штраф значительно ниже и составляет до 50 тыс. рублей.

В результате работодатель отделывается малой кровью, и проверяющие довольны.

Работодателю весьма выгодно привлекать иностранных работников без заключения трудового договора:

  1. ему не нужно платить за них деньги в социальные фонды;
  2. он может им заплатить за работу меньше оговоренной суммы;
  3. может вообще не заплатить за работу и выбросить их на улицу.

Типичный случай эксплуатации рабского труда работников произошел в Московской области (в Красногорском и Одинцовском районах) в конце 2016 года в отношении четырех мигрантов, одному из которых удалось сбежать от работодателя. Он обратился в Центр комплексной поддержки мигрантов. Был организован сбор видеодоказательств факта эксплуатации. На основе обращения этого центра в следственный комитет возбуждено уголовное дело. В результате действий следственного комитета пострадавшему была выплачена компенсации заработной платы в размере 188 000 рублей. Причем по ходу разбирательства местный участковый предлагал мигранту забрать заявление за 40 тыс. рублей.

Учитывая, что зачастую у нелегально занятых работников нет никаких официальных доказательств работы, то их жалобы в официальные структуры даже не рассматриваются.

Кроме того, если работодатель задерживает выплату зарплаты, трудовые мигранты не имеют возможности своевременно заплатить фиксированный налог за патент, и патент становится недействительным, а мигрант должен покинуть территорию России.

Однако многие мигранты из-за отсутствия денег не выезжают из России и находят себе работу у другого работодателя, также без заключения трудового договора, поскольку они лишились патента. Продолжая работать, они превышают установленный для выезда срок и при выезде они получат запрет на дальнейший въезд в Россию.

Таким образом, работа без трудового договора способствует росту численности нелегальных трудовых мигрантов, развитию деятельности мошеннических фирм по выдаче им поддельных трудовых договоров и непоступлению в государственный бюджет налогов с заработной платы незаконно работающих мигрантов, что делает их еще более незащищенными.

Отсутствие профильной госструктуры

К сожалению, отсутствует госструктура, куда может обратиться мигрант в случае нарушения его прав, особенно если он нелегально пребывает в России. Немногочисленные НКО, оказывающие мигрантам бесплатную правовую помощь, могут ему помочь получить невыплаченные работодателем деньги, если у мигранта имеются документальные доказательства его работы у недобросовестного работодателя. А они бывают далеко не всегда.

Так, из 97 обращений от 237 иностранных граждан, поступивших в Центр комплексной поддержки мигрантов в связи с невыплатами заработной платы, только 60 обращений от 172 мигрантов имели документальные подтверждения, по которым им и были составлены заявления. 53 обращения по 122 мигрантам были урегулированы в досудебном порядке и им была возвращена задолженность по зарплате в общей сумме 3 420 000 рублей.

В целях соблюдения прав мигрантов диаспоры полагали бы целесообразным предложить президенту РФ реализацию следующих мер:

1. Прекратить получившую широкое распространение тотальную проверку лиц по национальному и расовому признаку в нарушение внутренних нормативных документов МВД России. Кроме того, такие действия полиции являются дискриминацией людей по национальному и расовому признаку, что не только унижает иностранных граждан, но и наносит ущерб имиджу России.

2. Ограничить проверку документов у мигрантов работниками полиции, разрешив это делать только при проведении операций "Нелегальный мигрант", а также поиска преступников по ориентировкам.

3. Правом проверки документов у мигрантов должны обладать только работники иммиграционного контроля.

4. Создать в России специализированные миграционные суды, которые должны будут заниматься рассмотрением административных дел мигрантов. В такой суд может обратиться любой мигрант, независимо от его правового статуса, и с момента его обращения в суд и до его решения он должен обладать презумпцией невиновности.

5. Заменить штрафы с работодателей, нелегально привлекающих и использующих труд иностранных граждан, налоговыми выплатами с заработной платы таких мигрантов за весь период их работы у работодателя в двойном размере. Публиковать на сайте Главного управления по делам миграции МВД России, сайтах объединений работодателей, сайте, Роструда список недобросовестных работодателей по каждому субъекту Российской Федерации.

6. При решении вопроса о заключении госконтрактов, принимать во внимание добросовестность работодателей в отношении привлечения и использования иностранной и национальной рабочей силы.

7. Усилить координацию с государственными и негосударственными структурами государств исхода трудовых мигрантов в части:

* организации предвыездной подготовки потенциальных трудовых мигрантов, включающей их обучение русскому языку, основам миграционного и трудового законодательства и истории России непосредственно в государствах их постоянного проживания, а также профессиональную подготовку в соответствии с потребностями российского рынка труда;

* информирования потенциальных трудовых мигрантов о возможном трудоустройстве в различных регионах России и предварительному взаимодействию с потенциальным работодателем.

8. Вернуться к обязательному медицинскому страхованию трудовых мигрантов, оформивших и работающих на основании патента. Добровольное медицинское страхование сделать действительно добровольным как для самих мигрантов, так и для членов их семей. Роспотребнадзору осуществлять контроль за обслуживанием мигрантов в рамках полисов ДМС.

9. Обратиться с предложением к гостелерадиокомпаниям о создании цикла передач, рассказывающих о вкладе мигрантов в социально-экономическое развитии страны и проблемах с которыми они сталкиваются.

10. Предложить МВД РФ регулярные встречи с экспертным сообществом.

11. Внести предложение президенту РФ о введении должности уполномоченного по защите прав мигрантов.

Материал подготовил Асилбек Эгембердиев.

URL: http://zanoza.kg/354344
Если вы обнаружили ошибку, выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Спасибо!
Комментарии
гражданин
20.03.2017, 14:29

доля у мигрантов очень тяжелая..вдали от Родины хотят найти то что дома не могут найти..и ведь не просто на улице в голубой каемочке хотят найти а своим рабским трудом..тем более мигранты кыргызы очень трудолюбивые..но вот незнание языка необразованность и безграмотность ставят их в то положение которое описано в статье..и часто это люди с юга страны где на образование они никогда не делали упор..для них главное деньги и желательно наличные..а люди с севера страны наоборот отучат своих детей в институте даже если надо ради этого продать последнюю корову..но в последнее время с образованием тоже ужас у нас..лишь бы диплом был..а само образование не берут в расчет..отсюда и все проблемы у нас..

0
Цитировать
Жалоба модератору
Kg
20.03.2017, 14:33

Это не предложения, а требования. А требования могут выставлять только легальные и официально зарегестрированные кырг сообщества в России. У нелегалов нет прав выставлять требования,так как они изначально уже нарушители законов РФ.

0
Цитировать
Жалоба модератору
Бек
20.03.2017, 15:10

Полный аут!  Асилбек Эгембердиев. Очень без грамотно. С какой стати вы диктуете СВОИ права ? как говриться "со своим уставом в наш монастырь"...

Вас вообще кто туда приглашал?

Вы бы качали гражданские прва у себя в КР, которые не соблюдаются даже по Конституции. и та же милиция грабит и избивает  свой народ... жесть вообще себя самовозвеличивание, ну смешно же...

0
Цитировать
Жалоба модератору
Асилбек
20.03.2017, 23:53

господин Бек, Вы откуда взялись, я 20 лет занимаюсь проблемами трудовой миграции в РФ. Если не знаете тогда можно было бы спросить, прежде чем написать. Данные предложении разработан Фондом миграции 21 век с участием более десяти организации включая госорганов. Обсуждения проблемы проводились более 3х месяца, проводились семинары.

Так что, ни кто не придумывает. Проблемы на самом деле есть и они были и остается не решенными.Мы с коллегами будем заниматься и дальше до тех пор пока вопрос не решиться!    

0
Цитировать
Жалоба модератору
Kg
21.03.2017, 00:23

Интересно....У себя в стране порядок навести - не судьба,поедем на заработки в Россию...и там установим свои правила!!! Вы серьезно??? А может лучше наладить жизнь в своей стране? Не клянчить деньги у всех соседей,а потом заявлять - мы очень гордая и независимая страна,а создать такую страну чтоб можно было ею гордиться!

+1
Цитировать
Жалоба модератору
Горожанин
21.03.2017, 02:05

Часть требований (например о замене штрафов на работодателей)  невыполнима.

Относительно незаконных действий правоохранительных органов, желательно освещение в СМИ и получение судебной защиты. В основном мигранты испытывают затруднения при защите своих прав, в основном этим  и безнаказанностью объясняется разнузданность и беспередел полиции..

По громким делам государству желательно обеспечить защиту граждан КР за рубежом - это также прописано в Конституции КР.  Этим могла бы заняться Прокуратура КР,  выделив для  этих целей хотя бы несколько  сотрудников.

0
Цитировать
Жалоба модератору
Аман
21.03.2017, 07:16

Правоохранительные работники задерживают бепричтнно кыргызов-граждан РФ.Если они требуют права или.снимают на мобильные то их избивают в закрытых местах

0
Цитировать
Жалоба модератору
21.03.2017, 14:54
Карма: +4
Сумма оценок комментариев
Плюсов: 12
Минусов: 8
Комментариев: 11

Уважаемый Асилбек! Если граждане КР никому не нужны на Родине, вы думаете Родина о них будет заботиться на расстоянии? Властям КР вы вдвойне не нужны за пределами КР.

Утопия все эти предложения и требования. 

0
Цитировать
Жалоба модератору
Анкарянка
21.03.2017, 22:46

Kg

Интересно....У себя в стране порядок навести - не судьба,поедем на заработки в Россию...и там установим свои правила!!! Вы серьезно??? А может лучше наладить жизнь в своей стране? Не клянчить деньги у всех соседей,а потом заявлять - мы очень гордая и независимая страна,а создать такую страну чтоб можно было ею гордиться!

гражданин

доля у мигрантов очень тяжелая..вдали от Родины хотят найти то что дома не могут найти..и ведь не просто на улице в голубой каемочке хотят найти а своим рабским трудом..тем более мигранты кыргызы очень трудолюбивые..но вот незнание языка необразованность и безграмотность ставят их в то положение которое описано в статье..и часто это люди с юга страны где на образование они никогда не делали упор..для них главное деньги и желательно наличные..а люди с севера страны наоборот отучат своих детей в институте даже если надо ради этого продать последнюю корову..но в последнее время с образованием тоже ужас у нас..лишь бы диплом был..а само образование не берут в расчет..отсюда и все проблемы у нас..

0
Цитировать
Жалоба модератору
Карма: 0
Сумма оценок комментариев
Плюсов: 0
Минусов: 0
Комментариев: 2

Kg

Интересно....У себя в стране порядок навести - не судьба,поедем на заработки в Россию...и там установим свои правила!!! Вы серьезно??? А может лучше наладить жизнь в своей стране? Не клянчить деньги у всех соседей,а потом заявлять - мы очень гордая и независимая страна,а создать такую страну чтоб можно было ею гордиться!

Ну это же логично! У себя не смогли навести порядок, но наведем у соседей )))

0
Цитировать
Жалоба модератору
КР
22.03.2017, 18:10

Везде во всех республиках бывшего ссср такое положение есть и будет всегда если не избавится от совкового менталитета, а это никогда не выгодно москве. Так что лучше искать способы уезжать в западные страны.

0
Цитировать
Жалоба модератору
Рус.
24.03.2017, 04:38

На западе без вас хватает работяг. 

0
Цитировать
Жалоба модератору
Mir
26.03.2017, 09:51

Бек

Полный аут!  Асилбек Эгембердиев. Очень без грамотно. С какой стати вы диктуете СВОИ права ? как говриться "со своим уставом в наш монастырь"...

Вас вообще кто туда приглашал?

Вы бы качали гражданские прва у себя в КР, которые не соблюдаются даже по Конституции. и та же милиция грабит и избивает  свой народ... жесть вообще себя самовозвеличивание, ну смешно же...

0
Цитировать
Жалоба модератору
Сапар
26.03.2017, 20:52

Считаю требования хорошими. Во всех случаях говорится о предварительном договоре между работодателем и тем кто желает работать у него, и чтобы договор соблюдался. Это выгодно нашим гражданам. Во всех странах работают граждане других стран; также и у нас в Кыргызстане. Это нормальный процесс. Когда нашим жителям выгоднее будет оставаться у нас. Тогда мало кто пожелает уезжать из собственной страны. Может быть,  развитие экономики в КР в нужном русле позволит улучшить уровень жизни сограждан. А пока это хороший выход из трудных ситуаций в России. Граждане Кыргызстана заслуживают хорошее отношение к ним.

0
Цитировать
Жалоба модератору
Комментарии от анонимных пользователей появляются на сайте только после проверки модератором. Если вы хотите, чтобы ваш комментарий был опубликован сразу, то авторизуйтесь
Правила комментирования
На нашем сайте:
  • нельзя нецензурно выражаться
  • нельзя публиковать оскорбления в чей-либо адрес, в том числе комментаторов
  • нельзя угрожать явно или неявно любому лицу, в том числе "встретиться, чтобы поговорить"
  • нельзя публиковать компромат без готовности предоставить доказательства или свидетельские показания
  • нельзя публиковать комментарии, противоречащие законодательству КР
  • нельзя публиковать комментарии в транслите
  • нельзя выделять комментарии заглавным шрифтом
  • нельзя публиковать оскорбительные комментарии, связанные с национальной принадлежностью, вероисповеданием
  • нельзя писать под одной новостью комментарии под разными никами
  • запрещается использовать в качестве ников слова "Заноза", "zanoza", "zanoza.kg" и другие словосочетания, указывающие на то, что комментатор высказывается от имени интернет-издания
  • нельзя размещать комментарии, не связанные по смыслу с темой материала
Последние новостиСреда, 29 марта 2017Посмотреть новости за 28 Марта
Контакты редакции:
Адрес: Кыргызстан, г. Бишкек, ул. Токтогула, 90а, 2-й этаж.
Почта: zanoza.kg@gmail.com
Телефон: +996 (312) 62-07-60
Отдел рекламы: +996 (312) 88 00 16, +996 (778) 20 30 44
НАВЕРХ  
НАЗАД